Аннотация
В статье представлено исследование институтов и форм общественного участия в процессах принятия решений по делимитации избирательных округов. Общественное участие позволяет вывести процесс принятия решения о границах избирательных округов за рамки политической элиты. Исследование выполнено на методологической основе современной теории общественного участия. Выявлено, что единственным примером «реальных полномочий» общественности в процессе делимитации избирательных округов в современном мире является наделение общественности в Австралии правом формулировать первоначальные предложения по определению границ избирательных округов. Основной формой общественного участия являются консультации, формат которых не позволяет классифицировать их как «символическое участие». Временные рамки процедур общественного участия (от 6 дней в России до более чем 1 года в Великобритании и Индии) являются фактором, существенно влияющим на силу общественного воздействия.
Литература
Altman, M. & McDonald, M. (2011). Technology for Public Participation in Redistricting. In G. Moncrief (Ed.), Reapportionment and Redistricting in the West (pp. 247–272), Lanham: Lexington Books
Altman, M. & McDonald, M. (2013). A Half-Century of Virginia Redistricting Battles: Shifting from Rural Malapportionment to Voting Rights to Public Participation. University of Richmond Law Review, (47), 771–831.
Arnstein, S.R. (1969). A Ladder of Citizen Participation.Journal of the American Planning Association, (4), 216–224.
Chen, J.,& Cottrell, D. (2016). Evaluating partisan gains from Congressional gerrymandering: Using computer simulations to estimate the effect of gerrymandering in the US House. Electoral Studies, (44), 329–340. doi:10.1016/j.electstud.2016.06.014
Code of Good Practice in Electoral Matters (2002).Venice Commission.
Cogan, A., & Sharpe, S. (1986). The theory of citizen involvement. In Planning analysis: The theory of citizen participation. University of Oregon. Retrieved from http://pages.uoregon.edu/rgp/PPPM613/class10theory.htm
Donovan, T. (2011). Direct Democracy and Redistricting. In G. Moncrief (Ed.), Reapportionment and Redistricting in the West (pp. 111–136), Lanham: Lexington Books
Grishin, N. & Leenders, A.M. (2020). Decentralization of Electoral Governance. Politeia, 3, 99-115. doi:10.30570/2078-5089-2020-98-3-99-115 (In Russian)
Grishin, N. (2018). The Phenomenon of Constituency Boundaries Commissions: Development and Prospects. Polis. Political. Studies, (4), 100-114. doi:10.17976/jpps/2018.04.08 (In Russian)
Grishin, N. (2018). The History of Origin of Electoral Commissions. Politeia, (2), 156-169. doi:10.30570/2078-5089-2018-89-2-156-169 (In Russian).
Grishin, N.V. (2019). Development of International Electoral Standards: What's Next? Political Science, (1), 33–47. doi:10.31249/poln/2019.01.02 (In Russian)
Handley, L. (2006). Delimitation Equity Project Resource Guide. IFES
Hunt, C. R. (2018). When does redistricting matter? Changing conditions and their effects on voter turnout. Electoral Studies, (54), 128–138. doi:10.1016/j.electstud.2018.05.007
Karpov, A.S. (2012). Forms of public participation in decision-making. Moscow: RANEPA (In Russian)
Magleby, D. B., & Mosesson, D. B. (2018). A New Approach for Developing Neutral Redistricting Plans. Political Analysis, 26(02), 147–167.
Martínez i Coma, F., & Lago, I. (2016). Gerrymandering in comparative perspective. Party Politics, 24(2), 99–104. doi:10.1177/1354068816642806
Miller, P., &Grofman, B. (2018). Public Hearings and Congressional Redistricting: Evidence from the Western United States 2011–2012. Election Law Journal: Rules, Politics, and Policy, 17(1), 21–38. doi:10.1089/elj.2016.0425
Morozova, O.S. (2013). Formation of constituencies as a method of electoral targeting.Caspian Region: Politics, Economics, Culture, 1, 106-112. (In Russian)
Morozova, O.S. (2015). Electoral Systems Design: The Possibilities of Electoral Engineering. Ryazan: RSU (In Russian)
Nagle, J. F. (2019). What Criteria Should Be Used for Redistricting Reform? Election Law Journal: Rules, Politics, and Policy, 18(1), 1-15. doi:10.1089/elj.2018.0514
Handley L. & Grofman B. (Eds.)(2008). Redistricting in comparative perspective. New York: Oxford University Press.
Rossiter, K. M., Wong, D. W. S., & Delamater, P. L. (2018). Congressional Redistricting: Keeping Communities Together? The Professional Geographer, 70(4), 609–623. doi:10.1080/00330124.2018.1443477
Sauger, N., & Grofman, B. (2016).Partisan bias and redistricting in France. Electoral Studies, 44, 388–396. doi:10.1016/j.electstud.2016.09.007
Winburn, J. & Wagner, M. (2010). Carving Voters Out: Redistricting’s Influence on Political Information, Turnout, and Voting Behavior. Political Research Quarterly, 63(2): 373–386. doi:10.1177/1065912908330728
Yoshinaka, A., & Murphy, C. (2010). The Paradox of Redistricting: How Partisan Mapmakers Foster Competition but Disrupt Representation. Political Research Quarterly, 64(2), 435–447. doi:10.1177/1065912909355716

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.