Укрепление этнической идентичности татарского народа через инструменты культурной политики

Аннотация

В статье рассматривается динамика развития культурной политики Республики Татарстан в постсоветский период, в частности – реакция местных политических элит на эволюцию федеральной вертикали власти, общегосударственных социокультурных и политических установок, соответствующих нормативно-правовых актов федерального регистра. Основной проблемой, исследуемой в статье, является наличие у республиканских политических элит латентных или открытых амбиций по созданию в республике позитивной дискриминации для титульной этнической группы населения через инструменты культурной политики: расширение присутствия эксклюзивных «татарских» ценностей за счет уменьшения доли общероссийских и прочих в официальной повестке. Целью исследования является выявление республиканских политических установок в области культурной политики, противоречащих позиции федерального центра: в частности — по вопросам сохранения межкультурного паритета и избегания диспропорции, дискриминации по этническому признаку. В статье представлен анализ нормативно-правовой базы, регулирующей культурные, идентитарные процессы в республике. Проведен анализ современного состояния отношений татарстанских элитарных групп с федеральными элитами в контексте управления культурной политикой. Исследование показало: руководство РТ обеспечивает гармоничное сочетание развития культурных ценностей, исконно свойственных народу Татарстана, общероссийских культурных установок и традиционных культур иных этнических групп, проживающих на территории РТ. Тема паритетности татарской и русской культур, мусульманства и православия продвигается в ряде документов. Но определенное смещение политического вектора в сторону дискриминационного продвижения культуры титульной этнической группы, несомненно, существует.
Цель. Выявление основных тенденций в культурной политике Республики Татарстан, определение места и роли этнической компоненты в процессе разработки и реализации профильных инициатив и нормативно-правовых актов. Соотнесение позиции официальных властей РТ с стратагемами федерального центра в контексте культурной политики. Анализ существующей модели развития межкультурного и межконфессионального взаимодействия на территории республики, выявление на его основании потенциально сильных и слабых сторон существующей модели управления региональной идентичностью через механизмы культурной политики.
Процедура и методы. Исследование во многом опирается на анализ существующих нормативно-правовых актов, регламентирующих политику в области культуры. Также произведен контент-анализ официальных источников, в том числе — первых лиц Республики Татарстан. Важное место в методологической иерархии данной работы занимает ретроспективный анализ политики республиканских элит в части формирования и модерации политики идентичности через инструменты политики в области религии и культуры.
Результаты. Выявлена высокая степень гармонии между федеральными и республиканскими культурными стратагемами. Политические элиты Татарстана формируют культурную среду местного политического сообщества, исходя из интересов титульной татарской этничности, не забывая при этом о необходимом минимуме поддержки культур остальных этнических групп, проживающих в республике. Также выявлено полное соответствие республиканских профильной нормативно-правовой базы федеральной доктрине и программно-целевым документам.
Теоретическая и/или практическая значимость состоит в создании комплексного подхода к оценке республиканской модели управления идентитарными процессами в контексте культурной политики. Также установлены основные маркеры, используя которые можно определить степень соответствия республиканских НПА и позиции истеблишмента федеральным стратагемам.