<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" dtd-version="1.4" article-type="research-article">
  <front>
    <journal-meta>
      <journal-id journal-id-type="issn">2712-8415</journal-id>
      <journal-id journal-id-type="eissn">2712-8415</journal-id>
      <journal-title-group>
        <journal-title xml:lang="ru">Вопросы элитологии</journal-title>
        <journal-title xml:lang="en">Issues in Elitology</journal-title>
      </journal-title-group>
      <publisher>
        <publisher-name>ООО Научно-производственное предприятие "Генезис.Фронтир.Наука"</publisher-name>
      </publisher>
    </journal-meta>
    <article-meta>
      <article-categories>
        <subj-group>
          <subject>ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТОЛОГИЯ</subject>
        </subj-group>
        <subj-group>
          <subject>POLITICAL ELITE STUDIES</subject>
        </subj-group>
      </article-categories>
      <title-group>
        <article-title xml:lang="ru">Цифровые элиты как новый актор GR</article-title>
        <trans-title-group xml:lang="en">
          <trans-title>Digital Elites as a New GR Actor</trans-title>
        </trans-title-group>
      </title-group>
      <contrib-group>
        <contrib contrib-type="author" corresp="yes">
          <name name-style="eastern">
            <surname>Утешкалиева</surname>
            <given-names>Линара Рустамовна</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name name-style="eastern" xml:lang="ru">
              <surname>Утешкалиева</surname>
              <given-names>Линара Рустамовна</given-names>
            </name>
            <name name-style="western" xml:lang="en">
              <surname>Uteshkaliyeva</surname>
              <given-names>Linara R.</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <email>uteskalievalinara@gmail.com</email>
          <xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
        </contrib>
        <aff-alternatives id="aff1">
          <aff>
            <institution xml:lang="ru">Астраханский государственный университет им. В. Н. Татищева (Астрахань, Россия)</institution>
          </aff>
          <aff>
            <institution xml:lang="en">Astrakhan Tatishchev State University (Astrakhan, Russia)</institution>
          </aff>
        </aff-alternatives>
      </contrib-group>
      <pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-05-15">
        <day>15</day>
        <month>05</month>
        <year>2026</year>
      </pub-date>
      <pub-date date-type="collection">
        <year>2026</year>
      </pub-date>
      <volume>7</volume>
      <issue>2</issue>
      <fpage>96</fpage>
      <lpage>108</lpage>
      <permissions>
        <copyright-statement>This work is licensed under a Creative Commons “Attribution” 4.0 International License</copyright-statement>
        <copyright-year>2026</copyright-year>
        <copyright-holder xml:lang="ru">Утешкалиева Линара Рустамовна</copyright-holder>
        <copyright-holder xml:lang="en">Linara R. Uteshkaliyeva</copyright-holder>
        <license xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/">
          <license-p>CC BY 4.0</license-p>
        </license>
      </permissions>
      <abstract xml:lang="ru">
        <p>Традиционная парадигма Government Relations (GR), основанная на экспертных оценках и личных коммуникациях, сталкивается с ограничениями в условиях цифровизации государственного управления, что порождает проблему трансформации GR-поля под воздействием методов прогностической и прескриптивной аналитики и появления новых доминирующих акторов. Цель статьи – выявить и проанализировать механизмы становления цифровых элит как ключевого актора современного GR, основанного на монопольном владении инструментами анализа больших данных и машинного обучения. В работе обоснован переход от реактивного GR к концепции data-driven governance, интегрирующей прогностическую аналитику и сценарное моделирование; на эмпирическом материале США (2020–2025 гг.) показаны механизмы сращивания цифровых элит с государством (прямое вхождение во власть, «темные деньги», контроль над прогностическими платформами) и выявлена внутренняя фрагментация самих цифровых элит (раскол между сторонниками дерегулирования и безопасного ИИ). Доказано, что контроль над прогностическими инструментами создает асимметрию информации и риски захвата регулятора, знаменуя переход от внешнего лоббизма к прямому управлению государственными структурами; статья рассчитана на исследователей в области GR, политологов, специалистов по государственному управлению, а также практиков, занимающихся корпоративным лоббизмом и регуляторным прогнозированием.</p>
      </abstract>
      <trans-abstract xml:lang="en">
        <p>The traditional Government Relations (GR) paradigm, based on expert assessments and personal communications, is facing limitations in the context of digitalization of public administration. This creates the problem of transformation of the GR field under the influence of predictive and prescriptive analytics methods and the emergence of new dominant actors. The purpose of this article is to identify and analyze the mechanisms of the emergence of digital elites as a key actor in modern GR, based on the monopoly ownership of big data analysis and machine learning tools. The paper substantiates the transition from reactive GR to the concept of data-driven governance, integrating predictive analytics and scenario modeling; using empirical material from the United States (2020–2025), it demonstrates the mechanisms of the fusion of digital elites with the state (direct entry into power, "dark money", control over predictive platforms) and reveals the internal fragmentation of the digital elites themselves (the split between deregulation advocates and safe AI proponents). It is proven that control over predictive tools creates information asymmetry and risks of regulatory capture, marking a transition from external lobbying to direct management of state structures. The article is intended for researchers in the field of GR, political scientists, public administration specialists, as well as practitioners involved in corporate lobbying and regulatory forecasting.</p>
      </trans-abstract>
      <kwd-group xml:lang="ru">
        <title>Ключевые слова</title>
        <kwd>government relations (GR)</kwd>
        <kwd>data-driven governance</kwd>
        <kwd>прогностическая аналитика</kwd>
        <kwd>прескриптивная аналитика</kwd>
        <kwd>цифровые элиты</kwd>
        <kwd>big data</kwd>
        <kwd>машинное обучение</kwd>
        <kwd>NLP</kwd>
        <kwd>сетевой анализ (SNA)</kwd>
        <kwd>захват регулятора (regulatory capture)</kwd>
        <kwd>лоббизм</kwd>
        <kwd>США</kwd>
        <kwd>Илон Маск</kwd>
        <kwd>DOGE</kwd>
        <kwd>политическое прогнозирование</kwd>
        <kwd>темные деньги (dark money)</kwd>
      </kwd-group>
      <kwd-group xml:lang="en">
        <title>Keywords</title>
        <kwd>Government Relations (GR)</kwd>
        <kwd>Data-Driven Governance</kwd>
        <kwd>Predictive Analytics</kwd>
        <kwd>Prescriptive Analytics</kwd>
        <kwd>Digital Elites</kwd>
        <kwd>Big Data</kwd>
        <kwd>Machine Learning</kwd>
        <kwd>NLP</kwd>
        <kwd>Social Network Analysis (SNA)</kwd>
        <kwd>Regulatory Capture</kwd>
        <kwd>Lobbying</kwd>
        <kwd>USA</kwd>
        <kwd>Elon Musk</kwd>
        <kwd>DOGE</kwd>
        <kwd>Political Forecasting</kwd>
        <kwd>Dark Money</kwd>
      </kwd-group>
    </article-meta>
  </front>
  <body/>
  <back>
    <ref-list>
      <ref id="ref1">
        <label>1</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">TAdviser: портал корпоративной информации. Предикативная (предиктивная) аналитика. 2025. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Предикативная_аналитика_(предиктивная,_прогнозная,_прогностическая)_Predictive_analytics.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref2">
        <label>2</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Дмитриева Н.Е., Санина А.Г., Стырин Е.М. и др. Цифровая трансформация в государственном управлении. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2023. 209 с.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref3">
        <label>3</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Карабущенко П.Л. Очерки истории элитологии: в 4 т. Т. 4: Новейшее время (XIX–XXI вв.). М.: КДУ, 2025. 552 с.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref4">
        <label>4</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Когденко В.Г. Описательная, прогностическая и предписывающая аналитика: данные, методы и алгоритмы // Экономический анализ: теория и практика. 2019. Т. 18. № 3. С. 446-462.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref5">
        <label>5</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Мельников К.В., Иванов Е.А., Петров Н.В. Неформальная структура элитного пространства России: опыт сетевого анализа // Полития. 2022. № 1 (104). С. 72-91.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref6">
        <label>6</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Моисеев С.П., Карпов И.А., Мифтахутдинова К.И., Михайлова О.Р. Сетевой анализ в контексте различных научных и прикладных дисциплин. Репортаж с XVIII Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества, 11-14 апреля 2017 г., Москва, Россия // Экономическая социология. 2017. № 3. С. 152-159.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref7">
        <label>7</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Наумов М.Д., Кореева Е.Б. Анализ тональности текстовой информации с применением методов NLP // Вестник науки. 2026. № 1 (94). С. 1612-1618.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref8">
        <label>8</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Хабр. Anthropic и OpenAI вступили в политическую войну за регулирование ИИ. 2025. URL: https://habr.com/ru/news/996624/.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref9">
        <label>9</label>
        <mixed-citation xml:lang="ru">Шайхуллин Э.Х., Уляева А.Г. Исследование возможностей применения BI-аналитики в деятельности законодательных органов власти // Управленческий учет. 2025. № 12. С. 536-545.</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref10">
        <label>10</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">Dmitrieva N.E., Sanina A.G., Styrin E.M. et al. Digital transformation in public administration. Moscow: HSE Publishing House, 2023. 209 p. (in Russian).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref11">
        <label>11</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">Karabushchenko P.L. Essays on the history of elitology: in 4 vols. Vol. 4: Modern times (19th–21st centuries). Moscow: KDU, 2025. 552 p. (in Russian).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref12">
        <label>12</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">Kogdenko V.G. Descriptive, predictive and prescriptive analytics: data, methods and algorithms // Economic Analysis: Theory and Practice. 2019. Vol. 18. No. 3. Pp. 446-462. (in Russian).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref13">
        <label>13</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">Melnikov K.V., Ivanov E.A., Petrov N.V. The informal structure of Russia's elite space: a network analysis experience // Politiya. 2022. No. 1 (104). Pp. 72-91. (in Russian).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref14">
        <label>14</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">Moiseev S.P., Karpov I.A., Miftakhutdinova K.I., Mikhailova O.R. Network analysis in the context of various scientific and applied disciplines. Report from the XVIII April International Academic Conference on Economic and Social Development, April 11-14, 2017, Moscow, Russia // Economic Sociology. 2017. No. 3. Pp. 152-159. (in Russian).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref15">
        <label>15</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">Naumov M.D., Koreeva E.B. Sentiment analysis of textual information using NLP methods // Bulletin of Science. 2026. No. 1 (94). Pp. 1612-1618. (in Russian).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref16">
        <label>16</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">TAdviser: corporate information portal. Predictive analytics. 2025. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Предикативная_аналитика_(предиктивная,_прогнозная,_прогностическая)_Predictive_analytics. (in Russian).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref17">
        <label>17</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">Habr. Anthropic and OpenAI entered a political war over AI regulation. 2025. URL: https://habr.com/ru/news/996624/. (in Russian).</mixed-citation>
      </ref>
      <ref id="ref18">
        <label>18</label>
        <mixed-citation xml:lang="en">Shaikhullin E.Kh., Ulyaeva A.G. Study of the possibilities of using BI analytics in the activities of legislative authorities // Management Accounting. 2025. No. 12. Pp. 536-545. (in Russian).</mixed-citation>
      </ref>
    </ref-list>
  </back>
</article>
